文/劉亮

中國和德國在氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。這周末

中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對話合作機(jī)制首次高級別對話22日在北京舉行。中德本次對話參會人員規(guī)格高，實(shí)現(xiàn)事包括中國國家發(fā)改委主任鄭柵潔德國聯(lián)邦副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長哈貝克，這周末以及來自中德雙方的中德10多個(gè)部門代表。

此次對話達(dá)成了哪些重要成果？釋放了哪些信號？

合作是實(shí)現(xiàn)事對話主基調(diào)

當(dāng)前，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系因貿(mào)易摩擦備受關(guān)注。這周末針對此次對話的中德主基調(diào)，國家發(fā)改委方面指出，實(shí)現(xiàn)事旨在落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對話合作重要共識，這周末扎實(shí)推進(jìn)政策交流和務(wù)實(shí)合作。中德

當(dāng)天，實(shí)現(xiàn)事中德雙方相關(guān)部門就能效與循環(huán)經(jīng)濟(jì)氣候多邊進(jìn)程及中德雙邊氣候合作工業(yè)減碳和能源轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)議題進(jìn)行對話交流。這周末雙方宣布對話達(dá)成一系列重要成果。中德

6月22日，中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對話合作機(jī)制首次高級別對話在北京舉行。中新社記者 劉亮 攝

從整體成果內(nèi)容看，不僅包括中德相關(guān)部門達(dá)成系列合作計(jì)劃和工作安排，涵蓋能效工作組循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃工業(yè)減碳工作組及能效提升示范項(xiàng)目等，還包括中德雙方啟動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型省州合作，國家發(fā)改委與德國相關(guān)部門共同支持江蘇省與德國巴符州四川省與德國北威州在相關(guān)領(lǐng)域的交流合作。

江蘇與四川，地理位置上，一東一西，是中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表性省份。

國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任苑生龍指出，兩個(gè)代表性省份在相關(guān)領(lǐng)域國際合作方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)德國聯(lián)邦州與國內(nèi)省市建立友好合作關(guān)系，將有助于加強(qiáng)兩國在科技綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)等方面的政策協(xié)調(diào)與深度合作，更加充分發(fā)揮各類交流對話機(jī)制及合作平臺作用職能，為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型地方交流產(chǎn)業(yè)合作及提升公眾認(rèn)知等方面都將起到積極作用。

中德合作由來已久

雖然此次高級別對話是“首次”，但中德在氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型方面的合作由來已久。

中德雙方于1994年啟動(dòng)環(huán)保合作，如今兩國合作不斷深化，已從最初的人員交往和信息交流，拓展到政策法規(guī)管理系統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染防治等多個(gè)實(shí)質(zhì)性合作領(lǐng)域。此外，雙方還在重大國際環(huán)保進(jìn)程中強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)國際環(huán)境公約的談判和履約，共同深化了環(huán)境和氣候伙伴關(guān)系。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長研究員陳鳳英表示，中德在氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型方面相互依存互補(bǔ)性較強(qiáng)，如德國同樣是制造業(yè)強(qiáng)國，在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位，其技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對中國有重要啟示作用。而中國的新能源汽車和光伏技術(shù)等對德國同樣具有吸引力。兩國可以互相學(xué)習(xí)，共同探索綠色轉(zhuǎn)型的道路。

此次對話中，中德雙方也對未來合作領(lǐng)域進(jìn)行了展望。

中方表示，愿與德方在能效和循環(huán)經(jīng)濟(jì)氣候多邊進(jìn)程工業(yè)減碳能源轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步提升合作水平，在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步挖掘合作空間。德方表示，中國在推進(jìn)可再生能源發(fā)展方面成就令人矚目。德方愿與中方一道加強(qiáng)合作，在可再生能源消納智能電網(wǎng)發(fā)展零碳低碳產(chǎn)品生產(chǎn)等具體領(lǐng)域進(jìn)一步探索合作空間，將雙方綠色合作提高到新的水平。

中德“對話”的深意

在歐盟擬對進(jìn)口中國電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的敏感時(shí)刻，此次中德對話具有深遠(yuǎn)意義。

一方面，中方再次闡明自己的立場和期待。如鄭柵潔在會上表示，保護(hù)主義保護(hù)不了競爭力，只會拖累全球應(yīng)對氣候變化推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。期待德方展現(xiàn)在歐盟內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)力，做正確的事情。

另一方面，德國作為歐盟主要成員國，訪華本身也釋放積極信號。如德方在會上表示，德中經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分重要，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢受到外部因素干擾，中國是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)不可或缺的合作伙伴。德方支持中歐雙方就相關(guān)問題開展討論磋商。

在陳鳳英看來，德國在歐洲具有重要的影響力，其政策和行動(dòng)可在歐洲范圍內(nèi)產(chǎn)生示范效應(yīng)。因此，中德在綠色低碳領(lǐng)域的合作不僅對兩國具有重要意義，也對整個(gè)歐洲乃至全球應(yīng)對氣候變化具有積極影響。

苑生龍強(qiáng)調(diào)，中國目前是全球清潔可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。中國已建成世界最大清潔發(fā)電體系，中國風(fēng)電光伏產(chǎn)品出口到全球200多個(gè)國家和地區(qū)，幫助眾多國家獲得清潔可靠用得起的能源。同時(shí)，中國新能源技術(shù)顯著提升了清潔能源技術(shù)的可及性，降低了全球使用綠色技術(shù)的成本。中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國乃至全球具有重要意義，中德加強(qiáng)氣變與綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作對共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)不可或缺。