高鐵之后,中國(guó)最“市市通機(jī)場(chǎng)”時(shí)代也來了。城市場(chǎng)
01
中國(guó)最大城市群,群正還在拼命建機(jī)場(chǎng)。拼命
日前,建機(jī)民政部發(fā)布通知,中國(guó)最新建嘉興機(jī)場(chǎng)命名為嘉興南湖機(jī)場(chǎng),城市場(chǎng)成為全國(guó)第二個(gè)長(zhǎng)三角第一個(gè)專業(yè)性國(guó)際貨運(yùn)樞紐。群正
此前,拼命長(zhǎng)三角城市群已有24座大型通用機(jī)場(chǎng),建機(jī)加上在建遷建和規(guī)劃新建的中國(guó)最8座機(jī)場(chǎng),未來 整個(gè)長(zhǎng)三角將會(huì)涌現(xiàn)32座民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。城市場(chǎng)
這里的建機(jī)機(jī)場(chǎng),指的是大型民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),不包括軍用機(jī)場(chǎng),也不涵蓋服務(wù)于低空經(jīng)濟(jì)的中小型通用機(jī)場(chǎng)。
要知道,作為中國(guó)最大城市群,長(zhǎng)三角三省一市統(tǒng)共只有41個(gè)地市,超過80%的城市都有自己的大型機(jī)場(chǎng),離“市市通機(jī)場(chǎng)”只有一步之遙。
如果考慮到蕪湖宣城揚(yáng)州泰州等地共用一個(gè)機(jī)場(chǎng),沒有機(jī)場(chǎng)的地市可謂寥寥無(wú)幾。
與之對(duì)比,同為世界級(jí)城市群的京津冀地區(qū)只有9座機(jī)場(chǎng),而粵港澳大灣區(qū)只有7座機(jī)場(chǎng),而全國(guó)也就250多座機(jī)場(chǎng)。
雖然區(qū)域面積不同,但長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群不只是數(shù)量之多,就連密度也位居全國(guó)第一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在長(zhǎng)三角城市群,每0.7萬(wàn)平方公里就有一座機(jī)場(chǎng),是全國(guó)平均水平3倍以上,也超過大灣區(qū)和京津冀城市群。
從機(jī)場(chǎng)能級(jí)來看,長(zhǎng)三角多數(shù)都位居全國(guó)第一梯隊(duì),千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)數(shù)量同樣位居各大區(qū)域之首。
目前,我國(guó)共有38個(gè)千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng),長(zhǎng)三角地區(qū)占了7座,其中TOP10機(jī)場(chǎng)中,長(zhǎng)三角占了3座。
作為超級(jí)“流量”入口,機(jī)場(chǎng)既是門戶樞紐城市的標(biāo)配城市能級(jí)和發(fā)展水平的體現(xiàn),也是航運(yùn)物流先進(jìn)制造等臨空經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
但任何機(jī)場(chǎng)都不會(huì)憑空而來,而要依托于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人口規(guī)模和區(qū)域能級(jí)而布局,不是每個(gè)地方都能雨露均沾。
作為中國(guó)最大城市群,長(zhǎng)三角地區(qū)GDP總量超過30萬(wàn)億元,常住人口達(dá)2.38億人,分別全國(guó)的1/41/6左右。
龐大的人流物流資金流,不僅交織成縱橫交錯(cuò)的陸地交通網(wǎng),而且形成了連通內(nèi)外通達(dá)全球的空中網(wǎng)絡(luò)。
02
“市市通機(jī)場(chǎng)”時(shí)代,誰(shuí)沒有,誰(shuí)尷尬。
長(zhǎng)三角41個(gè)地市,坐擁32座機(jī)場(chǎng),考慮到蕪湖宣城揚(yáng)州泰州等共用機(jī)場(chǎng),以及上海雙機(jī)場(chǎng)的存在,僅有9個(gè)城市沒有機(jī)場(chǎng)。
上海 是我國(guó)第一個(gè)“雙機(jī)場(chǎng)”城市,也是航空旅客吞吐量最高的城市,未來更將成為首個(gè)“三機(jī)場(chǎng)”城市。
不過,上海第三機(jī)場(chǎng),并非位于市域之內(nèi),而是一江之隔的江蘇南通,這正是都市圈同城化城市群一體化的體現(xiàn)。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第二大省,江蘇下轄13個(gè)設(shè)區(qū)市,素以“十三太?!敝Q,經(jīng)濟(jì)全部躋身百?gòu)?qiáng),機(jī)場(chǎng)密度同樣冠絕全國(guó)。
江蘇10多萬(wàn)平方公里的土地上,已有9座民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),加上即將開工的上海第三機(jī)場(chǎng),總體機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到10座。
除開揚(yáng)州泰州合用一座,十三太保,只有蘇州鎮(zhèn)江宿遷仍屬空白。
浙江也是如此。 浙江共有11個(gè)地市,考慮到在建的嘉興麗水機(jī)場(chǎng),未來將有9大機(jī)場(chǎng)。
換言之,在浙江眾多地市中,只有紹興湖州兩市暫無(wú)機(jī)場(chǎng)影子。
作為最年輕的長(zhǎng)三角成員,安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及江浙滬包郵區(qū),卻是“拼命建機(jī)場(chǎng)”的最大受益者。
目前,安徽已有6座機(jī)場(chǎng), 但納入規(guī)劃的還有5座,包括亳州蚌埠滁州宿州等機(jī)場(chǎng),以及納入研究論證的金寨機(jī)場(chǎng)。
這也意味著,安徽16個(gè)地市,未來將有11座機(jī)場(chǎng),考慮到蕪湖宣城共用機(jī)場(chǎng),僅有馬鞍山淮南淮北銅陵4市成為漏網(wǎng)之魚。
整體來看,長(zhǎng)三角41個(gè)地市,只有蘇州鎮(zhèn)江宿遷紹興湖州馬鞍山淮南淮北銅陵等地與機(jī)場(chǎng)無(wú)緣。
03
機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),一直都是硝煙彌漫。
目前,全國(guó)已有250多個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),覆蓋92%以上的地市,仍無(wú)部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市依舊落空。
要不要建機(jī)場(chǎng)能不能建機(jī)場(chǎng),不只取決于經(jīng)濟(jì)水平和城市能級(jí),也要看空域資源緊張程度,以及周邊機(jī)場(chǎng)“先來后到”的擠出效應(yīng)。
一座機(jī)場(chǎng),建設(shè)成本動(dòng)輒幾百億乃至上千億,不是普通地市所能承擔(dān),而一旦客流量不及預(yù)期,未來維護(hù)成本也會(huì)相當(dāng)高昂。
更關(guān)鍵的是,一些地方本身處于交通要道,高鐵網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),足以抵達(dá)中心城市,機(jī)場(chǎng)的性價(jià)比就沒有那么高,這也是中部省會(huì)機(jī)場(chǎng)吞吐量不及預(yù)期的原因。
民航與高鐵之間存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
800公里范圍之內(nèi),高鐵的通達(dá)性優(yōu)于機(jī)場(chǎng);600公里之內(nèi),高鐵有著碾壓性優(yōu)勢(shì);1200公里之上,民航優(yōu)勢(shì)凸顯。
廣大的中西部地區(qū),由于山川阻隔,陸地交通反而成本更高,建機(jī)場(chǎng)的性價(jià)比就體現(xiàn)出來,新疆四川等地都是如此。
而對(duì)于東部發(fā)達(dá)地區(qū),最需要考慮的則是空域資源,以及機(jī)場(chǎng)的既有布局。
資料顯示,我國(guó)民航可使用的空域僅有20%左右,遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平,而東部的長(zhǎng)三角粵港澳大灣區(qū)空域尤其緊張。
未來,隨著低空經(jīng)濟(jì)和通用航空不斷發(fā)展,空域資源如何協(xié)調(diào),將會(huì)是更大的一道難題。
04
長(zhǎng)三角這9座地市,為何不建機(jī)場(chǎng)?
不建機(jī)場(chǎng),不是不想建,也不是沒有實(shí)力建,而是受到一系列外在因素的制約。
其一,個(gè)別地市之所以沒有機(jī)場(chǎng),是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和人口能級(jí)都不支持,安徽一些偏遠(yuǎn)地市都是如此。
這些地方建設(shè)機(jī)場(chǎng)的必要性不大,畢竟便捷的鐵路交通就足以解決出行問題,且距離覆蓋全省的合肥機(jī)場(chǎng)都不算太遠(yuǎn)。
其二,一些城市沒有機(jī)場(chǎng),是因?yàn)榭拷?huì) ,能直接享受到省會(huì)機(jī)場(chǎng)的溢出效應(yīng),沒有必要再另起爐灶。
浙江紹興江蘇鎮(zhèn)江安徽馬鞍山安徽淮南都是如此。如紹興本身就杭州都市圈的核心成員,鎮(zhèn)江馬鞍山都是南京都市圈的核心成員。
這些地市的中心城區(qū),距離杭州南京機(jī)場(chǎng)都只有幾十公里,甚至比一些本市的郊區(qū)還要便捷。
其三,中國(guó)GDP十強(qiáng)市,唯一沒有機(jī)場(chǎng)的蘇州,則是多重因素導(dǎo)致的結(jié)果。
的確,長(zhǎng)三角空域資源太緊張,再加上周邊軍用空域的存在,留給蘇州的空間微乎其微。
但這并非核心原因。真正的原因是,蘇州建機(jī)場(chǎng)的速度太慢了,而周邊地市早已搶灘布局,自然對(duì)蘇州形成了擠出效應(yīng)。
一方面,蘇州太靠近上海了 ,而上海是中國(guó)三大全方位門戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐之一,坐擁虹橋浦東雙機(jī)場(chǎng),定位極高。
蘇州屬于上海都市圈的核心成員,滬蘇跨城地鐵已經(jīng)開通,從蘇州市中心乘坐地鐵,可一路直抵上海浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng),可直接享受上海的航空資源。
另一方面,蘇州周邊已有蘇南碩放機(jī)場(chǎng)的存在,而其定位本身就包含了蘇州。
蘇南碩放機(jī)場(chǎng),由軍用機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型而來,無(wú)錫最早抓住了軍用轉(zhuǎn)民用的歷史機(jī)遇,留給蘇州的空間就相當(dāng)有限了。
最終,作為最強(qiáng)地級(jí)市的蘇州,只能陷入“環(huán)蘇州機(jī)場(chǎng)群”的尷尬。
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