中國政法大學(xué)教授李建偉近日在社交平臺發(fā)布一份福建廈門市思明區(qū)市場監(jiān)督管理局的官方館行政處罰告知書，該區(qū)一家小飯館收到了高達(dá)百萬的回應(yīng)回扣“罰單”。

涉事店主7月20日告訴澎湃新聞，小飯行聽目前門店已處于停業(yè)狀態(tài)，拉客他對該行政處罰不服，司機已經(jīng)向相關(guān)部門申請聽證。被罰百萬思明區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員回應(yīng)澎湃新聞稱，案件案件正在進(jìn)入聽證階段。將進(jìn)

告知書顯示，官方館被行政處罰的回應(yīng)回扣對象是思明區(qū)的帥帥鮮餐飲店，該店涉嫌實施商業(yè)賄賂一案，小飯行聽已調(diào)查終結(jié)，拉客處罰時間是司機7月4日。

李建偉公布的被罰百萬行政處罰告知書。

天眼查信息顯示，案件帥帥鮮餐飲店成立于2024年2月，企業(yè)類型為“個體工商戶”，規(guī)模為“微型”，擁有食品經(jīng)營許可證，許可內(nèi)容為“熱食類食品制售（不含燒烤）”，目前仍是存續(xù)狀態(tài)。

告知書內(nèi)容為：“經(jīng)查，你店在提供餐飲服務(wù)過程中，存在如下行為：1、通過向司機支付載客到店消費回扣的方式，引導(dǎo)后者將乘客載至你店經(jīng)營場所。2、安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作。3、未依法采取措施防止食品受到污染等。相應(yīng)違法所得無法確定?！?/p>

告知書載明，該店通過向司機支付載客到店消費回扣的方式，引導(dǎo)后者將乘客載至店鋪經(jīng)營場所的行為，違反了我國反不正當(dāng)競爭法第七條第一款第三項的規(guī)定，已構(gòu)成采用財物手段賄賂利用影響力影響交易的個人以謀取交易機會的違法行為。

店鋪安排藍(lán)某某等人從事接觸直接入口食品的工作的行為，違反了我國食品安全法第四十五條第二款的規(guī)定，已構(gòu)成安排未取得健康證明人員從事接觸直接入口食品的工作的違法行為。未依法采取措施防止食品受到污染等行為，違反了我國食品安全法第四十七條的規(guī)定，已構(gòu)成未按規(guī)定提供餐飲服務(wù)的違法行為。

綜上，思明區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第十九條的規(guī)定，參照一般情節(jié)的裁量幅度，擬對該店采用財物手段賄賂利用影響力影響交易的個人以謀取交易機會的違法行為，予處以罰款100萬元的行政處罰。

依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定，擬對安排未取得健康證明人員從事接觸直接入口食品的工作的違法行為，予警告處罰；擬對未按規(guī)定提供餐飲服務(wù)的違法行為，予以警告處罰。

該告知書載明：“你店有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，并可以要求聽證。自收到本告知書之日起五個工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)的，未要求聽證的，視為放棄此權(quán)利?！?/p>

澎湃新聞注意到，該份告知書在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)不少“小過重罰”的討論。

涉事店鋪“帥帥鮮餐飲店”法定代表人師新帥向澎湃新聞表示，他平時在修車，這家店鋪今年2月份才開業(yè)，主要是其他股東在負(fù)責(zé)運營，對于店鋪和司機之間的“消費回扣”情況不太了解，7月8日收到這張?zhí)幜P告知書。

他認(rèn)為，市場監(jiān)督管理局的處罰太重了，并不合理，目前已經(jīng)申請了聽證程序，“本來這個月29日聽證，現(xiàn)在又延后了”。

思明區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員向澎湃新聞證實了確實存在上述告知書。他表示，“這是行政處罰告知書，還不是決定書。目前案子還未辦結(jié)，還處于聽證階段。”對于更多的案件情況，該工作人員表示，商家有申訴的權(quán)利，但案件具體情況不方便細(xì)說。