四川綿竹市漢清路是罰款月票當(dāng)?shù)氐慕煌ㄖ鞲删€,加之附近砂石廠、治超組組載超工廠、長(zhǎng)自創(chuàng)建設(shè)工地較多,月交元超路上大型貨車絡(luò)繹不絕。限等行也是律放這條路,曾讓不少貨車司機(jī)苦不堪言,罰款月票“貨車如果不交‘月票’,治超組組載超就會(huì)被找些問(wèn)題出來(lái),長(zhǎng)自創(chuàng)然后罰款、月交元超扣車,限等行我們一兩個(gè)月的律放收入就沒(méi)了。”“想從那里過(guò),罰款月票必須留下買路錢”……刻意“設(shè)障礙”、治超組組載超故意“扣車輛”、長(zhǎng)自創(chuàng)收取“月票費(fèi)”……
7月24日,四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊文披露,問(wèn)題的源頭,就在綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組原組長(zhǎng)蘇立。
綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組原組長(zhǎng)蘇立接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 圖
早前,為及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,綿竹市公路路政管理所在漢清路成立超限治理組,負(fù)責(zé)對(duì)該路段車輛超限運(yùn)輸、公路“三亂”以及其他違反公路路政相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和治理,保障道路安全、群眾安全。2016年1月,蘇立擔(dān)任綿竹市公路路政管理所漢清路超限治理組組長(zhǎng),卻發(fā)現(xiàn)原本的“護(hù)路組”已然變了味,吃喝盛行、收禮成風(fēng)。
不過(guò),當(dāng)蘇立發(fā)現(xiàn)超限治理組的嚴(yán)重問(wèn)題后,卻聽(tīng)之任之,既沒(méi)有及時(shí)制止,也沒(méi)有向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。四川省紀(jì)委監(jiān)委方面指出,蘇立明哲保身的做法,直接反映出其毫無(wú)主體責(zé)任意識(shí)。之后,他的思想也悄然發(fā)生了變化。“一開(kāi)始不參與他們的吃吃喝喝,成了他們眼中的‘另類’,慢慢就被孤立了。作為組長(zhǎng),我也需要組里同志的支持。再后來(lái),我發(fā)現(xiàn)吃吃喝喝、收點(diǎn)紅包也沒(méi)事,就加入了他們?!?/p>
四川省紀(jì)委監(jiān)委文章介紹,蘇立的職務(wù)雖然不高,但卻掌握著對(duì)貨車違規(guī)行為處置的裁量權(quán)。路政管理規(guī)定,對(duì)于超載、超限、損毀道路路面等行為,路政執(zhí)法部門有權(quán)暫扣車輛。四川省紀(jì)委監(jiān)委介紹,由于當(dāng)時(shí)監(jiān)督制度空轉(zhuǎn)、監(jiān)管力量缺失,擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)的蘇立,成為部分運(yùn)輸企業(yè)和車主們追捧的“紅人”。而對(duì)于漢清路超限治理組履職情況,綿竹市公路路政管理所的監(jiān)督管理嚴(yán)重流于形式?!吧霞?jí)檢查走馬觀花,聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、喝喝茶,檢查就過(guò)關(guān)了。組里大家都在吃吃喝喝、收紅包,也不會(huì)多說(shuō)什么?!笨梢哉f(shuō),蘇立等人毫不擔(dān)心自己的問(wèn)題會(huì)被發(fā)現(xiàn)。
在與不良商人老板交往中,蘇立還沾染上了賭博等惡習(xí)?!吧磉呌腥速€博,我便也跟著賭博?!痹絹?lái)越大的賭癮,很快讓蘇立入不敷出,巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,讓他開(kāi)始在“掙錢”上劍走偏鋒。為了“掙錢”,蘇立伙同他人,要求貨運(yùn)車主以每個(gè)月每輛車800元標(biāo)準(zhǔn)向其交“月票費(fèi)”?!爸灰涣恕缕辟M(fèi)’,不管有沒(méi)有出現(xiàn)超載超限、拋灑滴漏,我們都會(huì)放行?!遍L(zhǎng)期缺少監(jiān)管,讓蘇立等人更加肆無(wú)忌憚。對(duì)于那些沒(méi)有交“月票費(fèi)”的貨車,蘇立就會(huì)利用手中權(quán)力,想方設(shè)法攔路扣車或罰款,逼著更多貨車?yán)习逑蛩簧稀霸缕辟M(fèi)”?!耙獜拇寺愤^(guò),留下買路錢”,蘇立從一名“護(hù)路人”,徹底淪為吃拿卡要的“攔路虎”。
四川省紀(jì)委監(jiān)委方面介紹,在2021年10月接受組織核查之后,蘇立依然抱有“不可能我收錢就出事”的僥幸心理,不僅沒(méi)有主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,反而不知收斂,繼續(xù)收受他人財(cái)物。甚至在案發(fā)當(dāng)天,還有老板給他轉(zhuǎn)賬。經(jīng)查,2016年11月至2022年9月,蘇立伙同他人收取“月票費(fèi)”共計(jì)140余萬(wàn)元,其中蘇立個(gè)人分得128.9萬(wàn)元。2023年5月,蘇立因犯受賄罪,被依法判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣50萬(wàn)元。
蘇立案發(fā)生后,綿竹市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展交通路政領(lǐng)域系統(tǒng)治理,又相繼查處12人。
四川省紀(jì)委監(jiān)委方面剖析,縱觀行業(yè)性系統(tǒng)性地域性腐敗問(wèn)題,不難發(fā)現(xiàn),腐敗現(xiàn)象背后往往涉及該行業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾,或因監(jiān)管缺位,或因責(zé)任空轉(zhuǎn),或因教育偏軟,或因制度缺失,有個(gè)人原因,也有組織責(zé)任,成因復(fù)雜、積弊甚深,但關(guān)鍵還在干部自身。
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