▲涉事企業(yè)所在園區(qū)

云南昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)一飲料公司，昆明因長(zhǎng)期違建累計(jì)面積達(dá)4.8萬(wàn)平方米，陽(yáng)宗元近日被昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局處以150萬(wàn)元的海風(fēng)行政處罰。

“需要附屬設(shè)施了，景名它就（偷偷地）建一點(diǎn)。勝區(qū)司被”昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，內(nèi)飲“我們掌握線索后慢慢整理，罰萬(wàn)發(fā)現(xiàn)它的昆明違建問(wèn)題不是一棟房子，或者是陽(yáng)宗元兩棟房子那么簡(jiǎn)單?！?/p>

“需要附屬設(shè)施，海風(fēng)就偷偷地建一點(diǎn)”

長(zhǎng)年零星違建達(dá)4.8萬(wàn)平方米

涉事飲料公司為云南天外天天然飲料有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“天外天飲料公司”）。景名昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局于6月27日作出的勝區(qū)司被“陽(yáng)綜城罰決字【2024】第27號(hào)”行政處罰決定書(shū)信息顯示，天外天飲料公司違法建設(shè)達(dá)48750.10平方米。內(nèi)飲

其中，罰萬(wàn)磚混結(jié)構(gòu)和現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)建（構(gòu)）筑物5266.88平方米；鋼結(jié)構(gòu)（構(gòu)）筑物43483.22平方米，昆明鋼結(jié)構(gòu)建（構(gòu)）筑物資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)估價(jià)值23687400.00元。以上48750.10平方米建（構(gòu)）筑物屬未批先建、違法建設(shè)。

昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)為，天外天飲料公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條等法律法規(guī)之規(guī)定，遂作出總計(jì)150.03828萬(wàn)元的處罰。

昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)高曉潔告訴紅星新聞，該局在常規(guī)巡查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)涉事單位的相關(guān)建設(shè)手續(xù)不全，遂依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

“據(jù)我們調(diào)查，這些違建是零星建設(shè)起來(lái)的。需要附屬設(shè)施了，它就（偷偷地）建一點(diǎn)。最終發(fā)現(xiàn)，它的問(wèn)題不是一棟房子，或者兩棟房子那么簡(jiǎn)單?！崩ッ麝?yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局解釋，該局“一點(diǎn)一點(diǎn)地整理”，最終確認(rèn)了違建面積。

天外天飲料公司副總經(jīng)理李國(guó)強(qiáng)回復(fù)紅星新聞表示，對(duì)本次因“違建”而受到的處罰，該公司表示服從，且在第一時(shí)間繳納了全額的罰款，“我們沒(méi)打算行政復(fù)議或走司法途徑?！?/p>

天外天飲料公司官網(wǎng)信息稱，該公司成立于1994年，是云南首家瓶裝天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，目前擁有5萬(wàn)平方米生產(chǎn)廠房，是云南最具影響力的礦泉水企業(yè)之一。

涉事企業(yè)并非首次被處罰。2022年“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”前夕，媒體披露天外天飲料公司宣稱消費(fèi)者喝其“堿性水”可以治病。昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，天外天飲料公司通過(guò)多種渠道，以直接或間接的宣傳方式暗示其“堿性水”產(chǎn)品具有“疾病預(yù)防、治療功能”，違反《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)該企業(yè)罰款30萬(wàn)元，對(duì)違法宣傳的產(chǎn)品下架召回760批次（合計(jì)14280瓶），并責(zé)令其停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。

違建企業(yè)位于“綠色發(fā)展區(qū)”

距離陽(yáng)宗海還有一定距離

陽(yáng)宗海是云南著名的九大高原湖泊之一。2009年10月9日，云南決定設(shè)立陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)，成立昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。

對(duì)本次相關(guān)處罰，外界關(guān)注的焦點(diǎn)，是違建行為發(fā)生在“昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)”內(nèi)。

昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)高曉潔解釋，“陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)”下轄三個(gè)鎮(zhèn)街道，分別是七甸街道、湯池街道、陽(yáng)宗鎮(zhèn)，“三個(gè)鎮(zhèn)街圍著一潭水，這一潭水就是陽(yáng)宗海，陽(yáng)宗海水域面積有33平方公里，水域外延30米范圍，屬于陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)核心保護(hù)區(qū)?！?/p>

高曉潔解釋，“陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)”是為了保護(hù)陽(yáng)宗海而成立的，但這一稱謂給外界帶來(lái)一定程度的誤解。她稱，天外天飲料公司所在的七甸工業(yè)園區(qū)屬于綠色發(fā)展區(qū)，距離陽(yáng)宗海還有一定距離，“綠色發(fā)展區(qū)既可以發(fā)展工業(yè)，也可以發(fā)展住宅、商業(yè)，但不能開(kāi)發(fā)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)?！?/p>

昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)局一李姓副局長(zhǎng)解釋，本次處罰是一次較為常規(guī)的行政行為，“我們只在職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)我們整個(gè)轄區(qū)的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了一次清理整治。在排查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了天外天飲料公司的問(wèn)題，于是就立案調(diào)查，最終依據(jù)具體的違建面積，作出行政處罰?！?/p>