據(jù)香港《南華早報》7月2日報道,果中干預(yù)當(dāng)前,俄把俄羅斯正在尋求與中國合作,事辦將從西伯利亞西北海岸的免遭美國喀拉海一直延伸到白令海峽全長5600公里的北極航道,開發(fā)成為全年通航的果中干預(yù)航道。
不過,俄把多名學(xué)者提到,事辦對于中方來說,免遭美國北極航道開發(fā)將面臨基礎(chǔ)設(shè)施缺乏地緣沖突美西方長臂管轄等難題。果中干預(yù)其中,俄把有俄羅斯學(xué)者認為,事辦中俄可以選擇避開白令海峽,免遭美國通過開發(fā)西伯利亞河道將中國與北極航道連接起來,果中干預(yù)“若實現(xiàn),俄把中俄就能將亞洲和北冰洋相連,事辦繼而免受美國干擾”。
北極航道上的貨船(《南華早報》資料圖)
報道稱,受俄烏沖突和國際制裁的影響,俄羅斯希望將北極航道開發(fā)為全年通航的航道。此外,隨著越來越多的北極冰層融化,這條航道可能最終會延伸到斯堪的納維亞半島。
有俄媒稱,一旦開發(fā)完成,歐亞之間航行時間或?qū)⒖s短近一半:一艘船只通過該航道從上海到圣彼得堡往返時間大約需要20天,而通過紅海和蘇伊士運河大約需要36天。不過,盡管由于全球變暖,俄羅斯一些船只已經(jīng)在使用這條航道,但每年僅限約20到30天。
俄羅斯國家原子能公司數(shù)據(jù)顯示,去年有80艘次船只通過北極航道,總噸位僅有超3600萬噸;相比之下,蘇伊士運河通行的船只超過2.6萬艘。俄方希望到2035年,這條航線上的貨物運輸量可以達到2.7億噸,比2022年增長近10倍。
有跡象表明,俄羅斯正尋求與中國合作開發(fā)北極航道。今年5月,中俄同意成立一個委員會,“推動北極航道發(fā)展成為重要的國際運輸走廊”,并增加航運和基礎(chǔ)設(shè)施。
與此同時,受國際地緣緊張局勢不斷加劇以及長期干旱影響,途徑蘇伊士運河巴拿馬運河的海上運輸受到波及。南海局勢緊張,“馬六甲困境”(若發(fā)生地區(qū)危機,美國或封鎖馬六甲海峽)再次引發(fā)外界擔(dān)憂。
擬議的北極航道
《南華早報》稱,中國60%以上的貿(mào)易量依賴海上運輸,開發(fā)北極航道,可能有助于抵消使用現(xiàn)有航線的風(fēng)險。不過,多名國際專家學(xué)者認為,在這件事上,“俄羅斯比中國更有動力”,因為對于中方來說,北極航道開發(fā)將面臨基礎(chǔ)設(shè)施缺乏地緣沖突國際制裁等難題。
上海國際問題研究所高級研究員趙隆表示,面對日益加深的紅海危機,中國可以幫助“探索北極航道作為國際運輸‘互補走廊’的經(jīng)濟技術(shù)和環(huán)境可行性”。他補充說,盡管開發(fā)北極航道還可以促進中俄在基礎(chǔ)設(shè)施造船和能源勘探等領(lǐng)域的合作,但此事件對中方的好處不應(yīng)被夸大。
芬蘭坦佩雷大學(xué)專門研究北極安全和地緣政治的博士研究員王悅(Wang Yue,音譯)直言,兩國對這條航線的重視程度“大不相同”。他說:“對俄羅斯來說,北極地區(qū)是最重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟重點,北極航道對于將其豐富的北極資源運往市場至關(guān)重要;對中國來說,北極只是眾多新興戰(zhàn)略地區(qū)之一,北極航道也只是傳統(tǒng)航線之外一個有價值的替代選擇?!?/p>
王悅稱,發(fā)展這條航線仍有主要障礙需要克服,包括惡劣的環(huán)境短暫的運輸窗口專業(yè)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,以及來自西方國家的“長臂管轄”風(fēng)險。他表示,他期待兩國之間就北極航道開發(fā)進一步的合作,“但在可預(yù)見的未來,其程度和意義仍不確定”。
《南華早報》還提到,俄羅斯對于北極地區(qū)的敏感程度,也給北極航道的開發(fā)帶來一定程度的不確定性。報道稱:“當(dāng)前,俄羅斯仍對外國介入北極事務(wù),尤其是來自非北極國家的干預(yù)深感懷疑?!?/p>
俄羅斯符拉迪沃斯托克(海參崴)遠東聯(lián)邦大學(xué)副教授阿爾喬姆·盧金也指出,目前,燃料是通過北極地區(qū)運輸?shù)闹饕浳?,鑒于中國凈零排放目標(biāo),尚不清楚中國對開發(fā)該地區(qū)石油資源還有多大興趣。
盧金提到,擬議中的新航線穿過白令海峽,可能無法解決“馬六甲困境”。為避免美國未來可能封鎖白令海峽,中俄可以轉(zhuǎn)而開發(fā)歐亞大陸的水道,通過西伯利亞河流將中國與北極航道連接起來。他說,這將十分昂貴,但“一旦實現(xiàn),中俄將可以連接亞洲和北冰洋,免受美國干擾”。
對于中俄北極項目合作,我外交部發(fā)言人毛寧不久前回應(yīng)指出,中俄在相互尊重平等互利的基礎(chǔ)上,開展正常的經(jīng)貿(mào)合作,不應(yīng)當(dāng)受到任何第三方的干預(yù)和限制,事實證明制裁和施壓解決不了問題,反而會造成外溢影響。中方一貫反對沒有國際法依據(jù)和安理會授權(quán)的單邊制裁和長臂管轄。中俄雙方將繼續(xù)本著相互尊重,平等互利的精神,開展正常的經(jīng)貿(mào)合作。
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