稀土是管理條例關(guān)鍵戰(zhàn)略資源，中國當然要管好。中國

中國國務院6月底公布《稀土管理條例》（以下簡稱《條例》），大防自2024年10月1日起施行。管理條例《條例》明確稀土資源屬于國家所有，中國任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，個又國家對稀土資源實行保護性開采。讓西

稀土被譽為“工業(yè)維生素”，大防可用于電動車、管理條例風能發(fā)電機組和計算機芯片等，中國是個又高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)的關(guān)鍵原料，關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈和國家安全。讓西在2010年前，大防我國的稀土走私現(xiàn)象十分嚴重，大量稀土資源以“豬肉”甚至“大白菜”價格出售，導致稀土資源儲備急劇減少。近年來經(jīng)過整治，這一情況已經(jīng)有了根本性改變，而今年10月1日起將施行的《條例》，對稀土的開發(fā)生產(chǎn)銷售等各個環(huán)節(jié)做了規(guī)范，對推動稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

稀土是關(guān)鍵戰(zhàn)略資源，中國當然要管好。然而此事在一些西方媒體筆下又成了“中國威脅”?！懊绹簟闭f，中國發(fā)布稀土管理法規(guī)是“謀求牢牢掌控戰(zhàn)略資源”；美國“政治”新聞網(wǎng)的標題更奇葩：“中國宣布珍貴的稀土金屬屬于國家所有”， 還稱“長期以來，北京對這些令人垂涎的資源的控制一直被視為對西方清潔能源和科技供應鏈的威脅”。

中國領土上的戰(zhàn)略資源，宣布“歸國家所有”有問題嗎？中國的戰(zhàn)略資源，不應該牢牢掌控在自己手中嗎？這些西媒的立場說穿了，就是對中國的稀土資源作了不應有的垂涎。

類似這種標題還不是個案，看這篇也是：北京說中國的稀土歸國家所有。

全球29個國家和地區(qū)擁有稀土資源，但在稀土加工和提煉技術(shù)方面，中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢明顯，目前全球市場上約90%的精煉稀土來自中國，西方對此十分眼紅。美國每年從中國進口的稀土比例在過去十年都穩(wěn)定在70%左右。

近年來，西方對這種戰(zhàn)略資源的渴求幾乎達到白熱化。有數(shù)據(jù)顯示，美國自2020年以來在稀土項目上至少投入了近2億美元，美國的盟友也在全力以赴開辟“繞開中國”的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。上月，澳大利亞要求與中國關(guān)聯(lián)的投資者出售該國稀土礦商的股份，一年多前，加拿大也曾責令3家中國公司撤出加稀土公司。

此次出臺《條例》，正值歐盟準備對中國電動汽車加征臨時關(guān)稅，于是西媒普遍將其稱作“中國的報復”。這種揣測相當無聊，所謂“管理條例”，顧名思義，就是針對中國國內(nèi)稀土開采生產(chǎn)等環(huán)節(jié)制訂的規(guī)范，并非針對外國的出口管制，若說中國用此“報復”歐盟的“懲罰性關(guān)稅”，既不對等也不夠格。

為什么美國、澳大利亞、加拿大可以理直氣壯地扶植、保護本土稀土產(chǎn)業(yè)，甚至為此赤裸裸打擊中國投資方，而中國就不能制定一個更科學更嚴格的條例保護自有的稀土產(chǎn)業(yè)呢？這恐怕只能用歐盟外交與安全政策高級代表博雷利那句自嘲來解釋，即“外交就是管理雙重標準的藝術(shù)”。

隨著新能源和智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的興起，全球稀土需求快速增加。有預測顯示，正在推動綠色轉(zhuǎn)型的歐盟，到2030年時對稀土的需求將增長6倍。而直到一年前，亞洲以外第一家大型稀土精煉廠才開始在愛沙尼亞建設?？梢岳斫?，中國稀土政策的一舉一動，都無比牽動西方稀土消費大戶們的心。有研究表明，西方拋開中國重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈需要很長周期和很高代價。因此，或許可以這樣理解：在想象國際稀土市場的未來時，西方為他們自己提議的“脫鉤斷鏈”的前景焦慮了。

至于個別美媒還提出，“憂心”中國對稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的控制，“是在為潛在的戰(zhàn)爭做準備”，這顯然是對中國無底線的抹黑和誹謗。據(jù)美媒報道，稀土是制造F-35戰(zhàn)機、“捕食者”無人機、核潛艇等武器不可或缺的原材料。

沒錯，我們不能讓這些涉及國家安全和影響世界和平的戰(zhàn)略物資流入非法渠道，正是我們加強對稀土管理的主要目的之一。此外，整治非法開采和打擊稀土走私、打擊境外情報機構(gòu)對我國稀土礦產(chǎn)和技術(shù)的長期覬覦，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級等，也都構(gòu)成了《條例》出臺的緊迫性和必要性。

“扼守著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展咽喉”的稀土之于中國，就像石油之于中東，中國必須掌握其市場話語權(quán)?！稐l例》的發(fā)布與實施，有利于深化供給側(cè)改革、保障戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，使我們在缺乏公平的國際高新科技競爭中多一分主動性。