紅星新聞記者從最高人民檢察院獲悉，賓館7月5日，老板勵最高檢、發(fā)現(xiàn)房立犯罪教育部、可疑刻報公安部、男性女開年人民政部、警因國家衛(wèi)生健康委員會、阻止中華全國婦女聯(lián)合會共同發(fā)布了一批落實強制報告制度典型案例，侵害進一步推動實現(xiàn)強制報告義務主體“應報告盡報告”，未成引導各有關(guān)部門完善工作機制，獲獎優(yōu)化工作方法，賓館高質(zhì)效推動強制報告制度落實落細。老板勵

紅星新聞記者注意到，發(fā)現(xiàn)房立犯罪在此次發(fā)布的可疑刻報典型案例中，有一起住宿經(jīng)營者及時報告，男性女開年人阻止侵害未成年人犯罪的案例，引發(fā)關(guān)注。

發(fā)現(xiàn)可疑男性帶幼女開房

賓館老板立刻報警

據(jù)此次公布的案例披露，2022年10月19日晚，李某某駕車至貴州省威寧縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，路遇被害人趙某某（女，案發(fā)時12周歲）。李某某以送其回家為由將趙某某騙上車并載至偏僻小路，強行與其發(fā)生性關(guān)系。后李某某又將趙某某帶至某賓館，欲開房再次對其實施性侵害。該賓館經(jīng)營者樊某某在詢問核對信息時發(fā)現(xiàn)趙某某神色異常，對李某某有抗拒、害怕反應，二人年齡差距大，身份關(guān)系可疑。樊某某將趙某某帶進賓館前臺進行保護并立即報警。

2023年2月10日，威寧縣人民檢察院對李某某涉嫌強奸罪提起公訴。同年4月10日，法院依法判處李某某有期徒刑五年六個月。

據(jù)介紹，2020年，最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。2021年，強制報告制度被修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》吸收，上升為法律規(guī)定。隨后，最高檢建立了強制報告倒查機制，推行每案必查。

履行強制報告要求

賓館老板被獎勵1000元

據(jù)介紹，根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于對侵害未成年人案件強制報告制度落實情況逐案倒查的工作要求，威寧縣人民檢察院聯(lián)合該縣公安局開展了侵害未成年人案件反向?qū)徱暪ぷ?。針對住宿經(jīng)營場所易被利用實施性侵害未成年人犯罪的情況，威寧縣人民檢察院、公安局向縣未保委進行了專題報告。縣未保委組織公安、文旅等部門對全縣2000余名住宿經(jīng)營者開展強制報告制度培訓，詳細講解制度內(nèi)容、報告途徑、法律責任，并參照中央九部委《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》（以下簡稱《強制報告意見》）和公安部關(guān)于旅館接待未成年人入住“五必須”規(guī)定要求，對住宿經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)哪些情況必須報告進一步細化明確，要求住宿經(jīng)營者在接待非監(jiān)護人陪同的未成年人入住時發(fā)現(xiàn)未成年人處于醉酒狀態(tài)、神情緊張害怕等情形的應當立即報告。本案中，賓館經(jīng)營者樊某某即是按照上述要求及時報案使得被害未成年人得到及時保護，免遭再次侵害。

同時，當?shù)亟ⅹ剳图顧C制，促進強制報告制度落實。為激發(fā)密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員報告積極性，推動激勵機制制度化，威寧縣未保委出臺《關(guān)于對履行強制報告制度職責人員的獎懲工作方案》。根據(jù)該方案，樊某某被獎勵1000元。目前，該縣已累計對12名履行強制報告人員給予獎勵。同時，檢察、公安等單位聯(lián)合開展督促住宿經(jīng)營者落實強制報告制度的“護苗”專項行動，督促落實“五必須”規(guī)定，責令600余家違法住宿經(jīng)營者進行整改，行政處罰50余次，其中吊銷許可證2家。2023年，該縣住宿經(jīng)營者報告侵害未成年人案件線索26件次，同比上升136%，當?shù)匕l(fā)生在住宿經(jīng)營場所的性侵害案件同比下降86%。

對于該案的典型意義，最高檢指出，目前，住宿經(jīng)營者落實強制報告制度的情況總體趨好，一些經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告，有效預防了侵害未成年人案件的發(fā)生。但也有一些經(jīng)營者對何種情況下需要報告把握不準，不敢報告、不愿報告。為有效推動制度落實，各地可對照九部委《強制報告意見》和“五必須”規(guī)定，細化報告情形，通過培訓宣傳、獎懲激勵等方式強化責任，充分調(diào)動強制報告主體履行義務的積極性和主動性。同時，住宿經(jīng)營者也要嚴格落實未成年人住宿安全保護法律責任，提高安全責任意識，積極履行詢問核實義務，敏銳發(fā)現(xiàn)可疑情況，將強制報告制度和“五必須”規(guī)定落到實處。

紅星新聞首席記者 張炎良 北京報道

編輯 張莉 責編 鄧旆光