近日,系統(tǒng)據(jù)媒體報(bào)道,謀劃吉林、守護(hù)黑龍江等地統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土科技創(chuàng)新攻關(guān)、糧倉(cāng)肥沃耕層構(gòu)建、系統(tǒng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等保護(hù)措施,謀劃把黑土地保護(hù)擺在突出位置,守護(hù)把保護(hù)黑土地作為保障糧食安全的黑土根本之策。保護(hù)好利用好黑土地,糧倉(cāng)確保其不減少、系統(tǒng)不退化、謀劃永續(xù)利用,守護(hù)事關(guān)中華民族子孫后代,黑土意義深遠(yuǎn)。糧倉(cāng)
所謂黑土,是指擁有黑色或暗黑色腐殖質(zhì)表土層的土壤,屬于性狀好、肥力高、適宜農(nóng)耕的優(yōu)質(zhì)土地。黨的十八大以來,黨中央從國(guó)家安全戰(zhàn)略高度,對(duì)黑土地保護(hù)和利用進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃:將實(shí)施黑土地保護(hù)工程、加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)和地力恢復(fù)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021—2025年)》提出,“十四五”期間完成1億畝黑土地保護(hù)利用目標(biāo);通過強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)黑土耕地的管理,將東北地區(qū)83個(gè)具有典型黑土地分布的縣(市、區(qū)、旗)作為建設(shè)重點(diǎn),通過推進(jìn)工程、農(nóng)藝、生物等措施進(jìn)行綜合治理。一系列扎實(shí)有效的舉措表明,無論是黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)還是保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,我國(guó)黑土地科學(xué)保護(hù)和利用不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐,取得可圈可點(diǎn)的成績(jī)。
也要看到,在黑土地保護(hù)和利用過程中,一些短板弱項(xiàng)也不容忽視。例如,盡管全域保護(hù)和科學(xué)利用黑土地的工作不斷加強(qiáng),但黑土地“變薄、變瘦、變硬”的情況還沒有得到根本性遏制;又如,黑土地保護(hù)和利用仍然面臨著觀念轉(zhuǎn)變不夠、政策系統(tǒng)性不強(qiáng)、科技賦能不足、保護(hù)利用權(quán)責(zé)不統(tǒng)一等突出問題;對(duì)于保護(hù)性耕作模式的認(rèn)識(shí)還沒有形成共識(shí),一些地區(qū)對(duì)秸稈還田的意義認(rèn)識(shí)不足,仍然實(shí)施秸稈離田,導(dǎo)致黑土地裸露被風(fēng)蝕的現(xiàn)象未得到有效遏制。保護(hù)好利用好黑土地是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,不斷破除瓶頸,多措并舉,持續(xù)推進(jìn),久久為功。
加強(qiáng)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)山、水、田、林、路建設(shè),將黑土地保護(hù)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一體考慮、一體推進(jìn),突出重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)連片治理,分類分區(qū)落實(shí)黑土地保護(hù)模式,創(chuàng)建黑土地保護(hù)示范區(qū),推進(jìn)黑土地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)措施有機(jī)融合。
深化科技賦能。統(tǒng)籌科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的資源力量,推動(dòng)黑土地保護(hù)利用核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)。大力推廣應(yīng)用“天空地”立體掃描技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、生態(tài)化植保技術(shù),創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式,加快構(gòu)建起黑土地保護(hù)科技支撐體系,依靠科技手段為黑土地“把脈”“續(xù)航”。
創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制。努力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推廣專業(yè)合作、股份合作、土地入股、土地托管等社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,積極探索設(shè)立黑土地保護(hù)引導(dǎo)性基金,構(gòu)建多元化社會(huì)投融資模式,探索相關(guān)的黑土地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推進(jìn)黑土地保護(hù)與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,提高黑土地保護(hù)利用綜合效益以及土地經(jīng)營(yíng)者用地養(yǎng)地的積極性。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)黑土地資源普查及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展資源數(shù)量和質(zhì)量狀況普查,科學(xué)劃分黑土地質(zhì)量與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立保護(hù)考核機(jī)制,構(gòu)建保護(hù)管理監(jiān)督體系。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:張穎),查看更多
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