來源：財(cái)經(jīng)眾議院

日前，家最監(jiān)事各大上市銀行正緊鑼密鼓召開年度股東大會(huì)及董事會(huì)，大股一批董事長(zhǎng)行長(zhǎng)紛紛就位。份制

然而，銀行監(jiān)事長(zhǎng)空缺的空缺現(xiàn)象，卻并未得到緩解，家最監(jiān)事尤其是大股在全國(guó)性股份制商業(yè)銀行。

截至2024年6月底，份制12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，銀行空缺監(jiān)事長(zhǎng)的空缺竟有7家，占比過半。家最監(jiān)事尤其是大股資產(chǎn)規(guī)模最大的6家股份行，招商興業(yè)中信浦發(fā)光大民生，份制同時(shí)空缺監(jiān)事長(zhǎng)的銀行現(xiàn)象更是引發(fā)關(guān)注。

股份行空缺監(jiān)事長(zhǎng)，空缺原因各異。但監(jiān)事長(zhǎng)長(zhǎng)期缺位，公司治理的三駕馬車顯得不夠完整，監(jiān)督和制衡的力量就可能會(huì)被削弱，無疑對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

三大原因?qū)е卤O(jiān)事長(zhǎng)缺位

目前，12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行中，空缺監(jiān)事長(zhǎng)的是資產(chǎn)規(guī)模最大的6家：招商興業(yè)中信浦發(fā)光大民生，除此之外，恒豐銀行也空缺監(jiān)事長(zhǎng)，這樣總共有7家股份行空缺監(jiān)事長(zhǎng)。

5家現(xiàn)有監(jiān)事長(zhǎng)的股份行分別為：平安華夏浙商渤海廣發(fā)。

股份行為何大比例空缺監(jiān)事長(zhǎng)？

財(cái)經(jīng)眾議院據(jù)銀行公告分析，導(dǎo)致空缺監(jiān)事長(zhǎng)的原因，有以下三種。

第一個(gè)原因是監(jiān)事長(zhǎng)轉(zhuǎn)任行長(zhǎng)，致使監(jiān)事長(zhǎng)空缺，目前尚未補(bǔ)位。這類原因的銀行有興業(yè)中信和民生。

2023年7月18日，興業(yè)銀行召開干部大會(huì)傳達(dá)任職通知：陳信健擔(dān)任興業(yè)銀行黨委副書記，提名為副董事長(zhǎng)候選人，擬任行長(zhǎng)，不再擔(dān)任監(jiān)事長(zhǎng)。當(dāng)年10月11日起，陳信健的任職資格獲得核準(zhǔn)，今年的股東大會(huì)續(xù)聘陳信健為行長(zhǎng)，但監(jiān)事長(zhǎng)一職繼續(xù)空缺。

中信銀行現(xiàn)任行長(zhǎng)劉成，是由監(jiān)事長(zhǎng)轉(zhuǎn)任常務(wù)副行長(zhǎng)后，正式接棒行長(zhǎng)。2021年11月22日，劉成辭任監(jiān)事長(zhǎng)，同日被聘任為中信銀行常務(wù)副行長(zhǎng)。2023年4月17日，隨著朱鶴新轉(zhuǎn)崗央行，中信銀行高管順序進(jìn)位，原行長(zhǎng)方合英接棒董事長(zhǎng)，原常務(wù)副行長(zhǎng)劉成接棒行長(zhǎng)。但劉成留下的監(jiān)事長(zhǎng)空缺一直未能補(bǔ)位。

民生銀行的情況與中信銀行類似。今年3月12日，民生銀行監(jiān)事會(huì)主席張俊潼辭職，同時(shí)被聘為該行排名第一的副行長(zhǎng)，并擔(dān)任民生銀行黨委副書記。張俊潼辭職后，民生銀行監(jiān)事會(huì)主席出現(xiàn)空缺。

第二個(gè)原因是監(jiān)事長(zhǎng)到齡退休，這類銀行有浦發(fā)光大和招商。

2024年4月28日，浦發(fā)銀行發(fā)布公告稱，公司監(jiān)事會(huì)主席王建平因年齡原因辭職。根據(jù)公司章程規(guī)定，該辭呈自送達(dá)公司監(jiān)事會(huì)之日起生效。

2023年11月13日，光大銀行公告顯示，該行監(jiān)事長(zhǎng)盧鴻因退休原因，于當(dāng)日向該行監(jiān)事會(huì)提交辭呈，辭去該行監(jiān)事長(zhǎng)。

2023年6月12日，招商銀行發(fā)布公告，熊良俊因年齡原因辭任招商銀行監(jiān)事長(zhǎng)。

三位監(jiān)事長(zhǎng)到齡退休后，目前尚未補(bǔ)充新的監(jiān)事長(zhǎng)人選。

第三個(gè)原因?yàn)楸O(jiān)事長(zhǎng)外調(diào)其他單位，導(dǎo)致監(jiān)事長(zhǎng)空缺，恒豐銀行就是屬于這種情況。

2022年12月，恒豐銀行公告稱，監(jiān)事長(zhǎng)張淑敏因工作變動(dòng)，辭任監(jiān)事長(zhǎng)。隨后，張淑敏被任命為山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長(zhǎng)（正廳級(jí)）。而在就職恒豐銀行監(jiān)事長(zhǎng)前，她的職位是山東省委組織部副部長(zhǎng)。

張淑敏離職后，恒豐銀行銀行的監(jiān)事長(zhǎng)一職已經(jīng)空缺超過1年半。

三駕馬車缺一不可

監(jiān)事會(huì)是公司治理三駕馬車中的重要組成部分，而如果監(jiān)事長(zhǎng)大面積長(zhǎng)期空缺的話，顯然對(duì)公司治理不利。

監(jiān)事會(huì)治理也是公司治理評(píng)估的重要內(nèi)容。按照相關(guān)規(guī)定，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估內(nèi)容主要包括：黨的領(lǐng)導(dǎo)股東治理關(guān)聯(lián)交易治理董事會(huì)治理監(jiān)事會(huì)和高管層治理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控市場(chǎng)約束利益相關(guān)者治理等方面。

顯然，監(jiān)事會(huì)的治理不能被忽視。

金融監(jiān)管總局股份城商司日前曾撰文指出，股份城商司將緊緊圍繞強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管，堅(jiān)決做到“長(zhǎng)牙帶刺”。推動(dòng)完善銀行公司治理，加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管和行為監(jiān)管。

財(cái)經(jīng)眾議院注意到，新的金融監(jiān)管總局，依然保留了公司治理監(jiān)管司，體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)公司治理的重視。該司的職責(zé)有“擬訂公司治理監(jiān)管制度”等。

國(guó)家金融監(jiān)管總局公司治理監(jiān)管司日前撰文表示，要緊緊把握公司治理監(jiān)管在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管中的核心定位，始終把公司治理監(jiān)管能力建設(shè)擺在重要位置，研究細(xì)化工作舉措，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

業(yè)界希望，隨著銀行董事會(huì)高管層的逐步到位，在監(jiān)管要求和市場(chǎng)的推動(dòng)下，監(jiān)事長(zhǎng)的補(bǔ)位問題也應(yīng)該提速，而不應(yīng)被長(zhǎng)期拖延甚至忽略。